domingo, 31 de enero de 2021

Conclusiones acerca de la Educación


Las principales razones para justificar la participación del Estado en la educación, es que la calidad de la educación no debe estar en función del ingreso familiar y, las imperfecciones del mercado de capitales.

Como se estudió, existe una correlación entre el nivel de educación de los individuos y su ingreso fututo, no es el único factor, esto se puede explicar, en parte, a través de la teoría del capital humano y la teoría de la selección.

En ocasiones los malos resultados de los estudiantes, no son causados por la falta de gasto por parte del Estado, se podría deber a otra serie de factores, tales como la desigualdad, la mala administración y enfoque del presupuesto asignado.

En el caso de las universidades, se cree que los subsidios y subvenciones del Estado, deberían ser sustituidas por transferencias directas y programas de préstamos, y que se paguen impuesto con deducciones.

¿La educación pública es gratuita en México?

El video que se presenta plantea una gran interrogante acerca de si la educación pública en México es gratuita como lo dice la CPEUM. “El profesor Manuel Gil Antón dice que la Prueba Pisa es cara y le ha hecho mucho daño a la educación de los niños” (La Octava, 2020).

La prueba PISA tiene por objetivo evaluar los conocimientos y habilidades adquiridos por los alumnos. Se aplican cada tres años y son para aquellos países de la OCDE. Esta prueba es para la educación básica (OCDE, 2021).

La crítica que se hace es, creer que las evaluaciones van a mejorar la calidad de la educación.


REFERENCIAS

La Octava. (2020, 05 15). Youtube. Retrieved from La EDUCACIÓN PÚBLICA EN MÉXICO NO ES GRATUITA, AUNQUE LO DIGA LA CONSTITUCIÓN: MANUEL GIL ANTÓN: https://www.youtube.com/watch?v=XUBS3ho_uRE

OCDE. (2021, 01 31). PISA. Retrieved from PISA en español: https://www.oecd.org/pisa/pisaenespaol.htm

 

Conclusiones acerca de la Seguridad Social


Como ya se ha visto, este concepto se refiere al acceso a la asistencia médica y garantiza la seguridad del ingreso en caso de jubilación, desempleo, enfermedad, invalidez, maternidad o defunción; y el Estado provee este servicio porque el mercado no proporciona un seguro a todo el que lo requiera, nuevamente, los privados se enfrentan a una selección adversa, riesgo moral, elevados costos de transacción y problema para asegurar contra los riesgos sociales.

Por otro lado, podemos identificar algunas desventajas de la privatización de la seguridad social, limita la capacidad de redistribuir la renta y repartir el riesgo de una generación a otra, pasar de una generación a otra la deuda genera pagos de impuestos; los altos costos en determinadas transacciones pueden reducir los rendimientos; la creación de la seguridad social nació, en parte, para evitar inversiones demasiado arriesgadas.

Otra razón por la que se creó la seguridad social: es el riesgo moral, la falta de incentivos para que los individuos ahorren para su jubilación ante ayudas excesivas a los adultos indigentes por parte del Estado.

Para que la seguridad social sea un programa, financieramente hablando, viable, es necesario realizar cambios en las prestaciones, tales como, cambios en las formulas que calculan las prestaciones, aumentar el ingreso, corregir los cambios en los incrementos del costo de vida.

La seguridad social debe ser un programa de ahorro forzoso, un programa de seguro y un programa de transferencias, no solo es importante para contar con un ingreso ante una posible jubilación, sino también, para el desempleo y otros riesgos a los que se enfrenta el trabajador. Y es algo necesario para la población, ya sea a través de un privado o el Estado.

Propuesta de transformación de la seguridad social en México
A continuación, se presenta un video en donde se plantean las posibles soluciones a las reformas actuales sobre la seguridad social, su impacto en los trabajadores, el proceso de dicha reforma (TV UNAM, 2020).
“El Estado mexicano requiere tomar acciones urgentes para combatir el rezago en el que se encuentra el sistema de seguridad social, con ese motivo, en Observatorio, Enrique Provencio en compañía de Norma Samaniego, investigadora, Santiago Levy, economista y Mario Luis Fuentes, investigador del Programa Universitario de Estudios del Desarrollo de la UNAM, reflexionan sobre las rutas de transformación que se deben seguir para que la seguridad social en México (respecto a salud, pensiones, guarderías, etc) aplique sin restricciones sobre cualquier ciudadano mexicano” (TV UNAM, 2020).



Si usted lo desea, puede consultar el siguiente link para la segunda parte: https://www.youtube.com/watch?v=8Ygxa2b66cg

REFERENCIAS

Stiglitz, J. (2000). La economía del sector público. Barcelona: Antoni Bosch.

TV UNAM. (2020). Youtube. Retrieved from La transformación de la seguridad social. Parte I. Observatorio Cotidiano con Enrique Provencio: https://www.youtube.com/watch?v=JWsA3WhhidQ


Conclusiones acerca de la Sanidad




Como ya se ha analizado, tomar decisiones en la provisión del servicio de salud es complicado, es necesario determinar las diferentes posibilidades para la asignación de recursos, así como el grado a asignar de acuerdo a la ubicación y población.

Para el caso de Estados Unidos, en la década de los 90s al no proveer un servicio de salud público, emplea diferentes programas públicos para que la población pueda acceder a estos servicios, entre ellos se encuentra la posibilidad de deducir impuesto, asistencia para excombatientes, entre otros. Sin embargo, esto no cubría a toda la población, y existía una gran cantidad de individuos sin asegurar, altos costos del servicio y un enorme gasto por parte del Estado, representaba el tercer lugar del gasto público.

Existen diversas razones por las que el Estado no asigna de forma eficiente los recursos, entre ellas se detectaron las siguientes: información limitada, así como la competencia, se piensa que la mayoría de los proveedores son sin fines de lucro, los seguros médicos presentan problemas de selección y riesgo moral.
Este último factor, provoca que los usuarios finales prefieran evitar pagar un seguro, y con esto, no tener un servicio médico. Así las seguradoras únicamente firman a aquellos ciudadanos más sanos y con más recursos económicos.
Al existir población excluida, el Estado debería reenfocar el gasto y proveer un servicio de salud eficiente, buscando que este llegue a aquellos que no pueden pagar un seguro, sin embargo, el gasto no debe ser excesivo en comparación con calidad del servicio.

REFERENCIAS

Stiglitz, J. (2000). La economía del sector público. Barcelona: Antoni Bosch.

Educación Universitaria en México

En el siguiente video se detalla el rezago y la exclusión que padecen los jóvenes en México. El video es del año 2013, sin embargo, los problemas que se enfatizan siguen vigentes y latentes en la sociedad y en aquellos que buscan acceder a la educación superior en este país.

El canal Once a través del conductor “Mario Luis Fuentes dialoga con el Dr. Manuel Gil Antón, Investigador del Colegio de México y con el Dr. Roberto Rodríguez Gómez, Subdirector de Evaluación Institucional e Impacto Social de la UNAM sobre el rezago y la exclusión existente hacia los jóvenes en México conociendo las cifras del acceso de los jóvenes a la Educación Superior” (Canal Once, 2013).

Las cifras que se analizan son alarmantes y merecen una intervención inmediata por parte de las instituciones competentes. Hablan de la importancia que la educación superior sea un bien público y un derecho.

REFERENCIAS

Canal Once. (2013, 10 08). México Social - Educación Superior. México, Ciudad de México, México.

https://www.youtube.com/watch?v=zRgfQIjkrq0


¿Educación universitaria subsidiada?





Como ya se ha revisado, aquellos trabajadores que cuentan con estudios universitarios tienen un ingreso más alto, y van a provocar que aumenten los salarios en el mercado de aquellos trabajadores no calificados ya que se vería reducida la cantidad de ellos.

Por lo tanto, se produce una externalidad positiva, al aumentar el grado educativo, aumenta la productividad, sube el ingreso y el Estado tiene una mayor recaudación del impuesto sobre la renta.

Por otro lado, se piensa que la educación mejora las decisiones de voto de los ciudadanos, siempre y cuando se trate de una decisión en equilibrio, generaría un mayor efecto externo positivo. Tiende a la innovación, y esto provoca beneficios en todos los ciudadanos.

La gran diferencia con la educación elemental, es que, en el grado universitario, los estudiantes ya son capaces de tomar sus decisiones; se van a preguntar si estos estudios justifican la inversión que se debe hacer. En estos casos el Estado debe garantizar el acceso a recursos económicos.

En Estados Unidos se hace a través de 5 ejes:

Subsidios por parte del Estado

Transferencias monetarias a estudiantes

El Estado gestiona préstamos

Se financia un programa de trabajo y estudios

La educación es deducible de impuestos

Por otro lado, parece existir un acuerdo general que nos dice que los estudios deben ser subsidiados por el Estado, sin embargo, hay diferencias en lo que se refiere al porcentaje que se debe subsidiar, cual es nivel óptimo. Los subsidios generan externalidades positivas y tienden a ser redistributivos.

Sin embargo, el Estado gasta demasiado dinero en los subsidios, para evitar esto, implementa una serie de medidas, con el fin de planear una mejor redistribución. Por un lado, promover tarifas de esta manera, los menos interesados se alejarían; por otro lado, cobrar un impuesto a aquellos que reciben los beneficios.

Esto provoca una segregación hacia aquellos con menos recursos, en primer lugar, las clases bajas tienden a ser menos talentosas, por lo tanto, ofrecen tasas de retorno más bajas. Se propone que, en lugar de enviarlos a la universidad, se haga una transferencia de efectivo (Vaudel, 2007).

Otra razón de la segregación se debe a que, en el supuesto que dos alumnos tengan el mismo talento, pero sean de diferentes estratos económicos, el menos favorecido tendrá más aversión a adquirir la misma deuda que aquel con mas ingresos. Por lo que se propone elevar el subsidio para los pobres, de esta manera tendrían mayor oportunidad de acudir a la universidad.

Por lo tanto, la educación es eficiente hasta el punto que el Estado subsidia hasta el 9%, la cantidad restante deberá pagarla el estudiante a través de préstamos. Los más pobres deberían recibir transferencias en efectivo para redistribuir mejor su ingreso.

Vaudel concluye que no se debe invertir más dinero en educación universitaria, que el dinero debería enfocarse en aumentar la eficiencia a través de la desregulación, privatización y sobre todo, de competencia (Vaudel, 2007)

REFERENCIAS

Coleman, J., Hoffer, T., & Kilgore, S. (1981). Public and Private Schools An Analysis of High School and Beyond. US Department of Education.

Stiglitz, J. (2000). La economía del sector público. Barcelona: Antoni Bosch.

Vaudel, R. (2007). University Education as Welfare? In P. Baake, & R. RBork, Public Economics and Public Choice (pp. 193-199). Springer.

 

viernes, 29 de enero de 2021

Desigualdad en la Educación




Una de las principales razones del porque el Estado participa en la educación, es la búsqueda de fomentar la igualdad de oportunidades.

Cuando se busca la igualdad de oportunidades, no quiere decir que el Estado va a gastar la misma cantidad en todas las comunidades, municipios o estados; cada uno tiene diferentes necesidades (mejora de instalaciones, capacitación de su personal docente, crear programas de educación especial, etc.) y capacidades, por lo que se sugiere establecer un monto mínimo de financiación, sin que este sea extremadamente bajo.

Lo anterior no debe incentivar la centralización, por el contrario, debe existir cierto grado de autonomía e incluso con participación de los padres y madres en la toma de decisiones dentro de cada centro de enseñanza.

Por otro lado, en las escuelas públicas se detecta que la desigualdad y la segregación racial y socioeconómica es mayor que en las privadas. Principalmente esto se debe al sistema educativo que se ha implementado, en donde existen escuelas de barrios o guetos, en estos ya existe una segregación previa y clara; por otro lado, se ha comprobado que las escuelas privadas tienden a enfocarse más en aquellos estudiantes en situaciones de desventaja (Coleman et al, 1981)

REFERENCIAS

Coleman, J., Hoffer, T., & Kilgore, S. (1981). Public and Private Schools An Analysis of High School and Beyond. US Department of Education.

Stiglitz, J. (2000). La economía del sector público. Barcelona: Antoni Bosch.

 

Desigualdad de la Educación en México

A continuación, se presenta un video del grupo México Evalúa, mismo que se encarga de realizar análisis y monitoreo de la operación gubernamental, en teoría, esto debería elevar la calidad de los resultados. Se busca incentivar el aumento de la calidad de las políticas públicas (México Evalúa, 2021).

En este video se hace un análisis de los resultados presentados por parte del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación en el año 2015. Se explican los problemas de la desigualdad de oportunidades en la educación del país.

 


https://www.youtube.com/watch?v=cqIkjq_mO-E

. REFERENCIAS

INEE. (2015). Panorama Educativo en México. México: INEE.

México Evalúa. (2021, 01 29). México Evalúa. Retrieved from Que hacemos: https://www.mexicoevalua.org/nosotros/que-hacemos/

Posibles soluciones a la deficiente calidad de la Educación pública en Estados Unidos



El Estado es incapaz de financiar y proporcionar una educación de calidad y que esta tenga un alcance universal para toda su población, destina un gasto sumamente alto para este servicio.

A continuación, para el caso de Estado Unidos, se presentan una serie de posibles soluciones para buscar una educación mas eficiente, autónoma y descentralizada.

Bonos: El Estado otorga un bono por X cantidad de dinero a los alumnos para que sus padres tengan la libertad de gastarlos en la escuela que mejor les parezca. Esta cantidad es fija para todos los bonos. De esta manera se busca incentivar la competencia entre escuelas públicas y privadas, mismas que “pelearían” por obtener esos ingresos.

El Estado no es un productor eficiente de la educación, y si compiten directamente las escuelas públicas contra las privadas, serian las segundas las que ganarían. Por eso se busca que los padres se involucren más, de esta manera habría más intereses, preocupación y acciones para mejorar la calidad de la educación.

Se busca la libertad de elección porque esta no existe para las familias pobres, pero si para aquellas ricas, lo mismo sucede con la competencia, existe solo para un estrato social alto. De igual manera, en muchas ocasiones se elige una escuela por comodidad y no por sus resultados educativos.

Autogestión: Aquí se enfatiza que las escuelas deben ser gestionadas por los padres de los alumnos y no por las autoridades gubernamentales. La tendencia es que al estar directamente relacionados los padres se van a preocupar más por mejorar la calidad de la enseñanza, las instalaciones, entre otras.

Para que esto se lleve a cabo, debe de existir la libertad de elección, y evitar que este sistema caiga en restricciones por parte de los sindicatos para no reincidir en algunos de los mismos problemas que ya presentan las escuelas públicas.

Incentivos: A diferencia de los bonos, estas transferencias económicas están dirigidas a los docentes y se otorgan en función de sus méritos. Están sujetos a la capacidad de medir su desempeño.

Una interrogante que surge con estos, es el como se va a medir su rendimiento, que variables se van a emplear y su periodicidad.

Descentralización: su principal objetivo es atacar el problema de la alta concentración del sistema escolar en manos del Estado. Ya que esta centralización no ha resuelto los problemas de las escuelas, toma decisiones indistintamente.

Busca darle más poder a los directivos de las escuelas y a los padres de familia para que exista una presión hacia los profesores y las escuelas, misma que este enfocada en mejorar la calidad de la educación.

Indicadores de resultados: Están enfocados para que exista libertad de elección y se van a usar para medir el avance en el alcance de las metas trazadas, así como de la calidad de la enseñanza, esto va a permitir que se implementen reformas educativas.

Sin embargo, presenta un lado negativo y es que tanto las escuelas como los profesores van a enfocarse en los test que estén dirigidos estos indicadores. Se van a centrar en la educación de capacidades básicas y no de aquellas capacidades cognitivas.

También aquellas escuelas con alumnos con problemas sociales y económicos, van a tener peores resultados, es una cuestión de resultado por desigualdad.

REFERENCIAS

Coleman, J., Hoffer, T., & Kilgore, S. (1981). Public and Private Schools An Analysis of High School and Beyond. US Department of Education.

Stiglitz, J. (2000). La economía del sector público. Barcelona: Antoni Bosch.

Vaudel, R. (2007). University Education as Welfare? En P. Baake, & R. RBork, Public Economics and Public Choice (págs. 193-199). Springer.

 

jueves, 28 de enero de 2021

Ventajas e incovenoentes de la privativacion de la seguridad social


Considerando el tema de la privatización de la seguridad social, a continuación se mencionan algunas ventajas e inconvenientes. 

         Ventaja                                                                 

*Aumenta el ahorro 

 * Impone una restricción presupuestaria dura   

 *Aumenta los rendimientos

     Inconveniente

*El efecto puede ser el mismo adoptando un sistema de                                                               seguridad social capitalizado.

* Limita la capacidad para redistribuir la renta y repartir el  riesgo dentro unas y otras   generaciones. 

 * Los mayores costes de transacción pueden reducir en realidad los rendimientos. La transición exige impuestos para financiar la deuda no consolidada, reduciendo el bienestar (los rendimientos) de las generaciones de la transición. Si los   individuos realizan inversiones excesivamente arriesgadas, pueden convertirse en una carga para el Estado cuando sean mayores: evitar eso fue una de las razones por las que se creó precisamente la seguridad social (Stiglitz, 2000).

Privatizacion de la seguridad social




a. Privatización de la seguridad social

América Latina tuvo una incorporación tardía al capitalismo moderno, lo cual supuso la configuración de esquemas de protección social precarios e insuficientes. Después de la Segunda Guerra Mundial, con el auge de los gobiernos nacionalistas y desarrollistas, se generó una redistribución de la riqueza en muchos países, ampliando los derechos y los esquemas de seguridad social que siguen vigentes. Sin embargo, las recurrentes crisis económicas observadas desde los setenta, instauraron una serie de reformas al Estado de bienestar, incluyendo las reglas para tener acceso a la seguridad social (Guillén 2014, 17).

La llegada y la consolidación del neoliberalismo a partir de la segunda mitad de la década de los setenta, impuso un modelo de privatización y destrucción de los sistemas de protección que se habían logrado, bajo la condición de la renuncia del estado a la dirección del desarrollo económico.

Explica Damián (2016: 156) cómo la globalización se dio una alianza estratégica entre gobiernos y grupos de poder con el objetivo de implementar políticas para: 

a) Reducir los costos de la fuerza de trabajo, incluyendo el pago de contribuciones a la seguridad social y a los beneficios sociales asociados; 

b) Bajar el monto de los impuestos; 

c) Liberalizar los mercados de bienes y capital; 

d) Poner límites a la migración laboral, o de lo contrario, tendería a igualar salarios. Se fragmentaron las instituciones que garantizaban la reproducción social dentro del contrato laboral, afectando las condiciones de los trabajadores.

Así, para 1981 Chile se convirtió en el primer país de América Latina en pasar de un sistema de jubilación con repartición, a uno privado de administración de jubilación basado en la capitalización individual, acercándose al modelo anglosajón. Es decir, transitando del sistema de beneficio definido (BD), donde el trabajador conoce de cuánto será su pensión, a otro basado en el ahorro individual, en fondos privados de pensiones (Martínez, 2013: 25) 

Papel de los municipios en los servicios de Seguridad Social

Referencias

Referencias Alanis G., T. (2018). Desigualdades, pobreza, economía informa, precariedad laboral y desarrollo económico México. México: CO...