viernes, 29 de enero de 2021

Desigualdad de la Educación en México

A continuación, se presenta un video del grupo México Evalúa, mismo que se encarga de realizar análisis y monitoreo de la operación gubernamental, en teoría, esto debería elevar la calidad de los resultados. Se busca incentivar el aumento de la calidad de las políticas públicas (México Evalúa, 2021).

En este video se hace un análisis de los resultados presentados por parte del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación en el año 2015. Se explican los problemas de la desigualdad de oportunidades en la educación del país.

 


https://www.youtube.com/watch?v=cqIkjq_mO-E

. REFERENCIAS

INEE. (2015). Panorama Educativo en México. México: INEE.

México Evalúa. (2021, 01 29). México Evalúa. Retrieved from Que hacemos: https://www.mexicoevalua.org/nosotros/que-hacemos/

Posibles soluciones a la deficiente calidad de la Educación pública en Estados Unidos



El Estado es incapaz de financiar y proporcionar una educación de calidad y que esta tenga un alcance universal para toda su población, destina un gasto sumamente alto para este servicio.

A continuación, para el caso de Estado Unidos, se presentan una serie de posibles soluciones para buscar una educación mas eficiente, autónoma y descentralizada.

Bonos: El Estado otorga un bono por X cantidad de dinero a los alumnos para que sus padres tengan la libertad de gastarlos en la escuela que mejor les parezca. Esta cantidad es fija para todos los bonos. De esta manera se busca incentivar la competencia entre escuelas públicas y privadas, mismas que “pelearían” por obtener esos ingresos.

El Estado no es un productor eficiente de la educación, y si compiten directamente las escuelas públicas contra las privadas, serian las segundas las que ganarían. Por eso se busca que los padres se involucren más, de esta manera habría más intereses, preocupación y acciones para mejorar la calidad de la educación.

Se busca la libertad de elección porque esta no existe para las familias pobres, pero si para aquellas ricas, lo mismo sucede con la competencia, existe solo para un estrato social alto. De igual manera, en muchas ocasiones se elige una escuela por comodidad y no por sus resultados educativos.

Autogestión: Aquí se enfatiza que las escuelas deben ser gestionadas por los padres de los alumnos y no por las autoridades gubernamentales. La tendencia es que al estar directamente relacionados los padres se van a preocupar más por mejorar la calidad de la enseñanza, las instalaciones, entre otras.

Para que esto se lleve a cabo, debe de existir la libertad de elección, y evitar que este sistema caiga en restricciones por parte de los sindicatos para no reincidir en algunos de los mismos problemas que ya presentan las escuelas públicas.

Incentivos: A diferencia de los bonos, estas transferencias económicas están dirigidas a los docentes y se otorgan en función de sus méritos. Están sujetos a la capacidad de medir su desempeño.

Una interrogante que surge con estos, es el como se va a medir su rendimiento, que variables se van a emplear y su periodicidad.

Descentralización: su principal objetivo es atacar el problema de la alta concentración del sistema escolar en manos del Estado. Ya que esta centralización no ha resuelto los problemas de las escuelas, toma decisiones indistintamente.

Busca darle más poder a los directivos de las escuelas y a los padres de familia para que exista una presión hacia los profesores y las escuelas, misma que este enfocada en mejorar la calidad de la educación.

Indicadores de resultados: Están enfocados para que exista libertad de elección y se van a usar para medir el avance en el alcance de las metas trazadas, así como de la calidad de la enseñanza, esto va a permitir que se implementen reformas educativas.

Sin embargo, presenta un lado negativo y es que tanto las escuelas como los profesores van a enfocarse en los test que estén dirigidos estos indicadores. Se van a centrar en la educación de capacidades básicas y no de aquellas capacidades cognitivas.

También aquellas escuelas con alumnos con problemas sociales y económicos, van a tener peores resultados, es una cuestión de resultado por desigualdad.

REFERENCIAS

Coleman, J., Hoffer, T., & Kilgore, S. (1981). Public and Private Schools An Analysis of High School and Beyond. US Department of Education.

Stiglitz, J. (2000). La economía del sector público. Barcelona: Antoni Bosch.

Vaudel, R. (2007). University Education as Welfare? En P. Baake, & R. RBork, Public Economics and Public Choice (págs. 193-199). Springer.

 

jueves, 28 de enero de 2021

Ventajas e incovenoentes de la privativacion de la seguridad social


Considerando el tema de la privatización de la seguridad social, a continuación se mencionan algunas ventajas e inconvenientes. 

         Ventaja                                                                 

*Aumenta el ahorro 

 * Impone una restricción presupuestaria dura   

 *Aumenta los rendimientos

     Inconveniente

*El efecto puede ser el mismo adoptando un sistema de                                                               seguridad social capitalizado.

* Limita la capacidad para redistribuir la renta y repartir el  riesgo dentro unas y otras   generaciones. 

 * Los mayores costes de transacción pueden reducir en realidad los rendimientos. La transición exige impuestos para financiar la deuda no consolidada, reduciendo el bienestar (los rendimientos) de las generaciones de la transición. Si los   individuos realizan inversiones excesivamente arriesgadas, pueden convertirse en una carga para el Estado cuando sean mayores: evitar eso fue una de las razones por las que se creó precisamente la seguridad social (Stiglitz, 2000).

Privatizacion de la seguridad social




a. Privatización de la seguridad social

América Latina tuvo una incorporación tardía al capitalismo moderno, lo cual supuso la configuración de esquemas de protección social precarios e insuficientes. Después de la Segunda Guerra Mundial, con el auge de los gobiernos nacionalistas y desarrollistas, se generó una redistribución de la riqueza en muchos países, ampliando los derechos y los esquemas de seguridad social que siguen vigentes. Sin embargo, las recurrentes crisis económicas observadas desde los setenta, instauraron una serie de reformas al Estado de bienestar, incluyendo las reglas para tener acceso a la seguridad social (Guillén 2014, 17).

La llegada y la consolidación del neoliberalismo a partir de la segunda mitad de la década de los setenta, impuso un modelo de privatización y destrucción de los sistemas de protección que se habían logrado, bajo la condición de la renuncia del estado a la dirección del desarrollo económico.

Explica Damián (2016: 156) cómo la globalización se dio una alianza estratégica entre gobiernos y grupos de poder con el objetivo de implementar políticas para: 

a) Reducir los costos de la fuerza de trabajo, incluyendo el pago de contribuciones a la seguridad social y a los beneficios sociales asociados; 

b) Bajar el monto de los impuestos; 

c) Liberalizar los mercados de bienes y capital; 

d) Poner límites a la migración laboral, o de lo contrario, tendería a igualar salarios. Se fragmentaron las instituciones que garantizaban la reproducción social dentro del contrato laboral, afectando las condiciones de los trabajadores.

Así, para 1981 Chile se convirtió en el primer país de América Latina en pasar de un sistema de jubilación con repartición, a uno privado de administración de jubilación basado en la capitalización individual, acercándose al modelo anglosajón. Es decir, transitando del sistema de beneficio definido (BD), donde el trabajador conoce de cuánto será su pensión, a otro basado en el ahorro individual, en fondos privados de pensiones (Martínez, 2013: 25) 

Reformas estructurales

 4. Reformas estructurales

Para dar paso al analisis de las reformas estructurales, primero hay que entender que son. 
Las reformas estructurales son, en esencia, medidas que modifican el tejido de una economía, es decir, el marco institucional y regulatorio en el que operan las empresas y los particulares. Estan diseñadas para reforzar la economía y mejorar su capacidad para alcanzar su crecimiento potencial de la forma equilibrada (Banco Central Europeo, 2017).  




El objetivo de las reformas estructurales es buscar un crecimiento equilibrado, es decir que actúan sobre el lado de la oferta de la economía. Eliminando obstáculos a la eficiencia y a la equidad de la producción de bienes y servicios, contribuyen a incrementar la productividad, la inversión y el empleo. 

Este objetivo puede lograrse de muchas formas, Por ejemplo, el entorno empresarial puede mejorar con la instrucción de normas que favorezcan una mayor flexibilidad de los mercados de trabajo, una simplificación del sistema impositivo o una reducción de los trámites administrativos, lo que facilitaría a las empresas el desarrollo de sus actividades y la planificación para el futuro. A su vez, los hogares podrían beneficiarse de productos más baratos y de mejor calidad, lo que les permitiría disponer de más dinero para gastar en otros bienes (Banco Central Europeo, 2017)

Por otra parte, las reformas puedes centrarse en ámbitos específicos, como los que estimulan la innovación en sectores clave. No obstante, lo importante es que el crecimiento sea equilibrado, lo que implica tener en cuenta así mismo factores como la equidad y la inclusión social. Las reformas que facilitan el acceso a la educación o que reduce la evasión fiscal y la corrupción respaldan el crecimiento económico y promueven al mismo tiempo la equidad social (Banco Central Europeo, 2017).  

miércoles, 27 de enero de 2021

¿Debe reformarse la seguridad social?

 

2. ¿Debe reformarse la seguridad social?

-En México la reforma de la seguridad social, a casi dos décadas de haberse iniciado, sigue siendo una reforma inconclusa. Desde un inicio, se planteó superar la fragmentación del sistema de seguridad social, que en sentido estricto nació un régimen de seguro social limitado con aspiraciones de llegar a ser un auténtico sistema de seguridad social pero que se fue alejando de su objetivo porque se ligó desde su inicio a la evolución del empleo formal y porque no logró integrar en un solo sistema a todos los trabajadores formales de la economía (Vanegas). 

Se sugiere consultar el siguiente link para una revisión mas profunda de la reforma en México. 

http://ibd.senado.gob.mx/sites/default/files/Texto_Lomeli.pdf


Razones para reformar la seguridad social

Desequilibrio presupuestario

-Influencia negativa en el ahorro

-Influencia negativa en la oferta de trabajo

-Baja tasa (percibida de rendimiento)

-Injusticias: Las personas que han cotizado más o menos lo mismo perciben prestaciones actuariales distintas; la redistribución no se basa en una evaluación global de las necesidades (Stiglitz, 2000).

3.Las reformas de la seguridad social

a. La reducción de gastos

Propuestas para reducir el gasto, sin perder de vista la eficiencia del programa.

-Ajustes de las fórmulas para calcular las prestaciones

-Modificación de la edad normal de jubilación

-Ajuste del índice del coste de la vida

-Prestaciones basadas en los ingresos

b. El aumento de los ingresos

Las prestaciones de la seguridad social están sujetas al pago de impuestos  (Stiglitz, 2000).


Seguridas Social, los seguros privados y los fallos de mercado

c. La selección adversa, la diferencia de riesgo y el coste de seguro

-Cada individuo tiene una esperanza de vida distinta.

-Una empresa que vende pólizas de seguro de vida, generalmente no asegura a aquellas personas que tienen una elevada posibilidad de morir prematuramente, en caso de hacerlo les cobra una elevada prima.

-Para las empresas privadas de seguros que venden planes de jubilación, su situación es contraria: solo quieren asegurar a las personas que están enfermas y que tienen probabilidades pronto de morir pronto.

d. El riesgo moral y la seguridad social

-Las personas se enfrentan a dos riesgos cuando consideran la posibilidad de ahorrar para su jubilación: Primero, no saben cuánto tiempo vivirán después de jubilarse. Segundo, los individuos no saben si se encontraran en condiciones a 62,65 o 70 años.

-Muchas personas, buscan la posibilidad de jubilarse, aunque se encuentren en condiciones, otras por sus condiciones de salud, prefieren retirarse, a sabiendas que pueden mejorar y seguir trabajando. Este es el problema esencial de riesgo moral que plantea la seguridad social.

e. Las pensiones de jubilación como un bien preferente

Las pensiones de jubilación (o los seguros de vida), son un bien preferente, es decir, un bien que un Estado paternalista impone a los individuos por su propio bien.

III.1 El origen de la educación pública


Como ya henos visto el Estado participa en la provisión de la educación, sin embargo, no es el único actor, existen más individuos interesados en que la educación sea pública, en algunos casos gratuita y obligatoria.

A continuación, se presenta un video que nos permite vislumbrar un poco del origen de la educación pública en el mundo. 

                                                                                https://www.youtube.com/watch?v=Q1QciMf_t18

Sanidad: Fallas de mercado

b. Ausencia de ánimo de lucro

Las instituciones sin fines de lucro consideran que su objetivo no consiste en minimizar el coste de atender a los pacientes o en maximizar sus beneficios. El estado se ve obligado a reembolsar sus gastos pagando facturas por las cantidades que sean.

·   Las cadenas hospitalarias con fines de lucro responden más a los incentivos para ser eficientes e innovadoras.   

c. El papel del sector de seguros médicos

Los individuos son adversos al riesgo, por tanto, compran un seguro. Hoy día, existen insatisfacción con el seguro que ofrece el mercado. El descontento es que a) algunas personas compran muchos seguros y esto lleva a generar gastos excesivos en asistencia sanitaria; b) muchas personas no pueden conseguir un seguro. 

lunes, 25 de enero de 2021

III. Educación



a.     El papel del Estado en la educación

La educación no es un bien público puro, el sector privado actúa activamente en su provisión. La teoría del capital humano sostiene que la educación va a aumentar la calificación y por lo tanto el ingreso de los individuos; a mayor inversión mayor productividad.

En muchos países la educación es competencia del Estado, para el caso de Estados Unidos, a través de la Land Ordinance de 1785, se reservaron territorios para la construcción de escuelas públicas, sin embargo, está a cargo de estados y municipios; del total del gasto en educación, el 9% está financiado por la Administración Federal.

Expertos y encargados de la política económica coinciden que, para alcanzar una tasa de producción alta y sostenible por trabajador a lo largo del tiempo, es necesario invertir en capital humano, en educación.

Por lo tanto y ante una creciente desigualdad y falta de oportunidades laborales, el Estado decidió enfocar su política en mejorar la calidad de la educación pública y aumentar la cantidad de trabajadores con estudios universitarios.

La educación pública genera importantes externalidades positivas, tener ciudadanos educados traerá consigo una sociedad más armónica, mayor cohesión social. El tener la posibilidad de acceder a educación gratuita, provoca que la población tienda a acercarse a ella, ya que puede percibir las ventajas de recibir educación, por el contrario, no sería tan fácil que se acerquen a una educación privada, sus costos tienden a excluirlos.

Otra razón por la que los ciudadanos no invierten en su educación es la falta de acceso a recursos, los bancos no tienden a financiar la educación, ninguno de los dos tiene la garantía de recuperar su dinero. Por lo tanto, sin recursos propios, la educación universitaria va a estar en función de las acciones del Estado, así como del presupuesto que este designe para ello a través de sus diferentes organismo o niveles de gobierno.

El nivel de gasto que ejerza el Estado va a ser determinante para fijar, más adelante, el nivel de ingreso de los individuos, esto no quiere decir que deba gastar por gastar, por el contrario,  la inversión debe estar enfocada en aumentar la eficiencia y calidad de la docencia. Por otro lado, se ha observado que aquellos estudiantes que son "obligados" a permanecer más tiempo en la escuela, cumpliendo su horario normal, con actividades culturales, deportivas o científicas extras, tienden a obtener mejores resultados, tanto en la escuela como en los cargos que desempeñen y su ingreso.

Referencia

Stiglitz, Joseph E. (2000). La economía del sector público. 3ª edición, Barcelona, Antoni Bosch, capítulo 16, pp. 445-471.

Papel de los municipios en los servicios de Seguridad Social

Referencias

Referencias Alanis G., T. (2018). Desigualdades, pobreza, economía informa, precariedad laboral y desarrollo económico México. México: CO...